平抑菜价成考量政府执政水平重要标杆广西山矾

平抑菜价成考量政府执政水平重要标杆

2013年开年的蔬菜市场，较之往年更特殊一些。持续的严寒、雾霾造成菜价一路走高。眼下，天气稍有好转，年关又至，菜价成为百姓关心的焦点。

平抑菜价，是摆在各级政府面前的一道难题。菜价过高，影响市民的菜篮子；菜价过低，难免伤农。如何平衡，成为考量各级政府执政水平的一个重要标杆。2012年11月28日，全省首批25家平价菜店率先在襄阳运营，随后，荆州、武汉相继开店。

平价店是否能发挥平抑菜价的功能？没有平价店的市县又该如何应对？且看记者近日的走访——

253.4万元，这是襄阳2012年掏出的菜价补贴。转眼，襄阳市首批25家平价商店运行已两个月时间，它们运行得怎么样？企业要赚钱，市民要低价，平价商店如何一路走好？

同样平价 却有价差

1月27日，记者与襄阳市物价局工作人员散贤一起，对两家平价商店的大白菜、小白菜和菠菜售价进行了暗访。

上午9时49分，市民韩岚拎着大白菜等蔬菜，从襄亿农业公司檀溪平价商店出来。

她买了颗两斤多的大白菜，八毛五一斤。韩岚说：平价商店里的菜确实比一般超市便宜，所以，自从檀溪平价店去年11月28日开业以来，她一直在这里买菜。

走进店内，20多个市民正在挑选菜，不足100平方米的商店内，摆放着白菜、香菜、豆制品等数十种蔬菜和一些调味品。

墙壁上悬挂着市物价局监制的平价商品价格对比表。记者在表上看到，当天的大白菜供应价为0.85元/斤，农贸市场价为1.0元/斤；小白菜供应价为2.5元/斤，农贸市场价为2.94元/斤；菠菜价格为3.13元/斤，农贸市场价为3.68元/斤。

挂在墙壁上的平价商品价格对比表，也把农贸市场价和本商店销售价写得清清楚楚。买菜的市民一致反映，这家商店的蔬菜价格确实比其他超市便宜。

记者随后又来到天天福超市平价专营区。

天天福是襄阳本土连锁超市，具有独立蔬菜生产基地和配送网络。

当天，这里的大白菜销售价为0.99元，菠菜的供应价为3.59元/斤，小白菜的价格为3.29元/斤。后两样比农贸市场的价还贵。

价格约束机制有欠缺

平价菜店被视为稳定菜价的措施之一。记者走访发现，目前，价格形成机制已建立，约束机制却有待完善。这直接导致个别店打着平价的牌子，卖的却是高价菜。

吴帮昊，襄阳市物价局平价商店价格监测中心工作人员之一。他每天的任务是，上午收集檀溪湖等11个农贸市场、中百解放路店等8个超市里大宗蔬菜价格，然后算出平均值，平价商店要在平均值的基础上下调15%，作为平价商店第二天销售蔬菜的定价，于每天下午3点传到25家平价商店。

在天天福超市平价专营区的平价商品价格对比表中，记者看到，数据不全不说，物价部门23日传来的最后销售价也没有“公示”，平价专营区形同虚设。

摸索中解决难题

让市场主体来平抑菜价，亏本的买卖谁会做？原来，背后的操盘手仍是政府。

以襄阳为例。平价菜店，政府按每平方米500元补贴开办费、按5%补租金；平价专营区开办费按每平方米150元补贴、租金最高每平方米15元；当农副产品价格异常波动时，还有差价补贴。去年，襄阳为此掏出了253.4万元。

企业反映，平价商店要走好，面临着不少困难。襄亿农业公司副总经理葛凌说，公司在襄州区租地1500亩种上了叶子菜，但才种下去，明年春才能上市，现在的蔬菜都是从农贸市场进货，没有利润空间。以檀溪店为例，面积有90多平方米，3个员工。每个月租金1万元，员工工资7000元，还有水电费、税收、卫生费等，现在每天的营业额在4000元至5000元之间，基本无钱可赚，等蔬菜基地建起来了才会好转。

散贤认为，品种不多、平价商店的数量太少，制约着蔬菜价格的引导作用发挥。

这些发展中的问题，都期待在实践中逐步解决。

据介绍，襄阳市今年还计划在市区开办30家平价超市。

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