国资委赋予双百企业更大改革自主权玉门裸芸香属辽东薹草鳞果草属少花棘豆z
国资委:赋予“双百企业”更大改革自主权
“‘双百企业’要在国企改革三年行动中勇立改革潮头、争当先锋表率。”近日,国务院国资委副主任翁杰明在国企改革“双百行动”现场推进会上表示,要指导推动“双百企业”在今年年底前率先实现经理层任期制和契约化管理;加快健全容错纠错机制,赋予“双百企业”更大改革自主权;支持八叶兰“与国外矿山相比双百企业”积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激锡生藤属励方式;鼓励探索对“双百企业”实施更加市场化差异化管控模式。
有序实施混改
翁杰明表示,“双百行动”实施两年多来,八成以上“双百企业”建立了董事会,实现外部董事占多数,董事会职权进一步落实。半数以上“双百企业”有序实施了混合所有制改革,有些已经成功上市。近200户“双百企业”在本级开展了经理层任期制和契约化管理,或者推行了职业经理人制度,覆盖面远高于其他国有企业。1安庆化工新材料入选00余户“双百企业”开展了股权、分红权等不同方式的中长期激励。目前,“双百企业”全员劳动生产率超出中央企业平均水平50.7%,近三年复合增长率达9.9%。
“双百行动”专项评估工作组发布的“双百企业”三项制度改革有关进展情况报告显示,目前“双百企业”中有80家上市公司,自纳入“双百行动”综合改革后,充分发挥上市公司优势,全面推进改革,取得积极成效。三项制度改革力度及效果整体优于非上市公司,尤其是在综合成效方面大幅优于非上市公司。2019年,上市公司全员劳动生产率、人工成本利润率分别是非上市公司的1.42倍、1.47倍。
报告显示,推行“双百行动”综合改革,对“双百企业大百部”经营业绩的促进作用陆续显现。2019年营业收入、净资产增长率分别达到9.3%、11.4%,利润总额正向增长,实现以改革创新带动高质量发展。
更深层次改革
翁杰明表示,“双百企业”在全面落实国企改革三年行动各项任务要求基础上,必须聚焦治理机制、用人机制、激励机制实施更深层次改革,才能真正有效提升企业活力和效率。
具体而言,在治理机制上,各中央企业、各地国资委要指导推动“双百企业”加快实现董事会应建尽建、配齐配强,外部董事原则上占多数。要全面依法落实“双百企业”董事会各项权利,保障经理层经营自主权,坚持权利义务相统一,保障董事会和经理层有效履职。要加快转变监管理念和方式,绝不能在管控模式上搞“一刀切”,鼓励探索对“双百企业”实施更加市场化的差异化管控模式,提高“双百企业”经营决策效率。
在用人机制上,各中央企业、各地国资委要指导推动“双百企业”在今年年底前率先实现经理层任期制和契约化管理,具备条件的要加快推行职业经理人制度。要大力引进和培养高端人才,特别是科技人才,建立有利于科技人才潜心研究和创新的考核评价制度,通过多轨制职业通道给予事业平台,激发科技人才创新创造精神。要加快健全市场化用工制度,通过实施管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,实现管理人员上下实绩说话、员通过分析发现工进出能力说话、收入增减效益说话,使企业内部真正动起来、活起来。在激励机制上,各中央企业、各地国资委和“双百企业”要在内部分配上更多向科技人才、关键岗位核心人才等群体倾斜,使有限的激励资源能够“好钢用在刀刃上”。要在逐一梳理评估的基础上,用好用足现行的股权、分红权、员工持股等激励政策,建立起风险共担、利益共享的中长期激励机制。要支持“双百企业”积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激励方式,更多采用增量激励,引导关键岗位核心人才为企业创造更多增肾叶茴芹量价值,形成激励机制有效发挥作用的良性循环。(刘丽靓 王舒嫄)
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